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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路🍘高质量发展，适应🈴推进乡村全面振兴、加快农业农❎村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基🤛础设施。国家综合采🍼取多方面措施，支持和促进农村🛡公路发展。

　　第四条 农👱村公路发展应当贯彻党😃和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新🚘型城镇化和乡村全面振兴⛲的有关要求📏相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆😓盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的✴农村交通基础设施🕒网络。

　　第五条 县级人民🕜政府对本行💏政区域内农村公路发展承担主体责🐍任，加强对农村公🏟路工作的组织领导🍅，落实农村公路发展🍝支持措施，统筹🏣研究和协调解决农村😿公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府🈚交通运输等有关部门、乡镇人民政府🍞依照本条例规定😹和县🥄级人民政府确定的职责，做好农村公路相关🗺工作。

　　国务院交通运输等🚍有关部门、设区的市级以🌐上地方人民政府及📓其交通🛎运输等有关部门应当加强对😭农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🈚发展建立以财政投入为主、多渠道筹措🥋为辅的资金保障制度。

　　地方各级🙁人民政府😍按照财政事权和支出责任划分原🍅则，安排应由其承担🚅的农村公路发展经费，并列入本级预算🎷。

　　国家鼓励😟通过慈善和社会捐助以及综🎃合开发运营👥农村公路相关资源、权益🐇等方式筹集农🗻村公路发展资金，支持金融机构按🍠照市场化、法治化原则提🦅供与农村公路🔌发展相适应的金融服务，引导社会资本依法🎤参与农村公路发⬅展。

　　第七条 农村💬公路建设应当以提升路🍡网质量为重点，推动农村公路路网提档🦉升级、优化结构。

　　农村公路路网密度不✏足的偏远山区、边疆地区等，应当根🏁据实际需要有序推🏂进路网延伸，提高路网通达📯水平。

　　第八条 新建农村❤公路应当符🉑合规定的公路技术等级要求🙅。

　　现有农村公🍍路不符合最低技术等级🙈要求的，应当升📱级改造为符合技术🈸等级要求的公路。县级🍯人民政府应当根据本地区实🔯际情🎃况组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路🍨建设选用的具体技术等级及其主🎛要技术指标，应当根据其功能🛶定位，结合地形条件、预计交通流量😤等因素确定。国务😵院交通运输主管部门应当健🚭全与农村公路特点相适应的♈技术等🌾级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🕶当与国道、省道建设衔接🚮协调，促🚥进城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政府应🛃当采取措施，推进农村公路与沿线配套设施📉、产业园区、旅游景区等一体化🛀建设，统筹农业生产、乡村旅游🧟等需求，促进农村公路🦔建设与乡村产业发展有🤓机融合。

　　鼓🤔励在农村公路建设中推广💳以工代赈方式。

　　第十条 农村🤥公路建设涉及土地和空间⏩使用的合🐀理需求纳入国土空间规🎌划实施监督🐛系统统筹保障，按照国家有👊关规定落实用地管理要求。

　　农村公路建设应当依👷据国土🍣空间规划科学合理选址，优先利用现有道路改👢建或者扩建，不占或者少占耕地🚶，节约集约用地。

　　第十一条 对符💡合投资规模较小、技术方🍮案简单等条件的农村公路建⏰设项目，可🌷以按照国家有关🎑规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控🌖制区的范围由县级人😃民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建🌩筑控制区管理依照有关法律、行政法规🤞的规定执行。

　　县道、乡道两侧🧕的建筑控制区依照有关💫法律、行政法⚓规的规定划🎰定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人💦民政府交通运⬆输主管部门应当🏐依法采取有效措施，加大对农村公路超😿限运输行为的🔶治理力度，防止超限运输车辆违😊法在🎿农村公路上行驶。

　　不属于超限⛸运输的建📓设工程重型载货汽🐼车确需将农村公路作为🥣施工便道或者在一定时期内集中🚡通行农村公路，可能造成农村公路🦃损坏的，建设单🎴位应当与县级💌人民政府交通运🦅输主管部门或者乡⏱镇人民政府签订协议，采取合理规⏱划行车线路、控制车辆载荷、加固改🙎造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🎄低于该段公路原有👶的技术标准及时予🔸以修复、改建或🕗者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根😩据农村公路保护管理需要，县级人民政🏁府交通运输主管🔓部门可以🥚在农村公路沿线设🚒置相应的电子💧技术监控设备。设置电子技🍣术监控设备应当经过法制🦆和技术审核，确保电子技术监控🌒设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前💩设置地点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政🏜府应当组织交通✅运输等有关部门、乡镇🐐人民政府依法采取措施，开展农村⛰公路路域环境综合整治，持续优化农村公🌠路路域环境。

　　第十六条 县🍂级人民政府应当建立健全农村公路管💮理养护责任制，明确并支持、督促交🐽通运输等有关部门、乡镇人民政府🏴履行农村公路管理养护职责。

　　地方各级🔏人民政府应当按照国家👊有关规定，落实农村公路养🗡护资金财政🔰支出责任，加强农村公📩路资产管理。农村公路与乡村旅🎆游等经营性项目🥝一体化👷开发的收益可以用于🍬农村公路养护。

　　第十七条 县级人民🏧政府交通运输主管部门🐢应当定期组织开😾展农村🕙公路技术状况检测和评定，并将🔢检测和评定结果作为实施农👏村公路养护的🤼重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业🍲性质分🥠为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由🎽县级人民政府交通运输主🥦管🤪部门组织实施。

　　乡道、村道🔠的日常养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工🗡程由县级人民政府交通❗运输主管部门组织😮实施，或者交由具备条件🌛的乡镇人民政🐌府组织实施。

　　第十九条 农村公路😱的日常养护可🚤以通过政府购买服务等🕝方式吸纳沿线农村居🙏民参与，保洁、绿化等👖相关工作可以由农村居民或者家庭承包，统📹筹用好农村公路管理养护领🧚域公益性岗位，优先🚋吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业🎹公路养护作业📴单位参与农村公路养护，推动建立健🦇全农村公路养护长效机制🚘，提高养护专😌业化水平。

　　第二十条 农📅村公路养护应当按照👏相应的技术规范和操作规🎖程实施，保证公🥎路经常处于良好的技术状⏹态。

　　第二十一条 县级人民政府🗾交通运输主管部门📓、乡镇人民🍊政府应当组织开展农💮村公路日常巡查；发现公路坍塌⛺或者有坑槽、隆起等影响🎍安全通行情形的，应当及时设🔡置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🔎当建📖立健全农村公路🕚安全隐患排查治理机制，以农村公路急🍶弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等😧路段为重点，组织开🌲展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易⏫发的农村公📇路平交路口、穿村过镇🌫路段等地点应当🥫设置醒目的安全警示标志🚠，必要时设🕶置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🧙政府应当加强农村公路应急📨保障☝和防灾抗灾能力建设，组织👒落实农村公路突发事件应🌐急预案制定、应急物资储备、灾😧害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾📿害或者其他🛥突发事件造成农村⛽公路中断的，县级人民政🔺府应当组💮织交通运输等有关部门及时😨进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示🌔标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🍳政府及其有关部门、乡镇人民政府应😘当采取灵📣活有效的方式，对农村公路沿线居民开👤展道路交通安🈶全法律法规和爱⚪路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路🐯护路有关要求纳入村规民约，增强农🚢村居民的道路💠交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政💹府应当完善政策✝措施，健全激励机制，加快农村🌻货运物流等相关基础🛅设施建设，保障农村👾客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融⛱合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路服⛄务畅通城乡🔍经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级🚠以上地方人民政府及🎪其有关部门、乡镇人民政府在农🏔村🎡公路工作中不履行或者不🎛正确履行职责的，依照法📂律法规和国家有关👤规定追究责任，对直接负责的主🤒管人员和其他🤳直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🗜本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🚨公路法》、《公路安全保护🦄条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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近期阵雨频繁，有🔮时在外走着突然就下起了雨，如果没带伞，难免会淋湿。然而，一次看似普🍲通的淋雨，却可能隐🌠藏着严重的健康风险。　　今年8月份，河🛅南的海女士在外突遇暴雨，所穿的雨🌱衣未盖到头部，就这🐺样淋了十几分钟的雨。到家后她🍆又忙着给孩子洗澡，没顾上自己，结果晚上突然浑⛴身抽搐、口吐白沫、短暂失忆，确诊病毒性脑膜🚠炎住院治疗。　　有些🌌人以为暑期天热短暂淋雨❓不会有问题，殊不知正好给了🛬病菌乘虚而入的机会。　　29岁男子淋雨后　　确诊化脓🧐性脑膜炎　　近日，湖南长沙一名29岁男子下🛫夜班途中淋雨，全身湿透。他觉得自己年轻、抵抗力强，回家🐮简单换下衣服就休息了。不料🕜当晚出现发烧伴头痛症状，他以👈为只是普通感冒。次日病情迅速恶化，体温升至39.5℃，头痛剧烈，并伴随恶心、呕吐、畏光、颈部僵硬，甚🏁至出现意识模糊。　　经头颅CT和腰椎穿刺检查，男子被确诊为💃一种严重的细菌性颅⬅内感染——化脓性脑膜炎，因病情危重，被转入重症监护室(ICU)治疗。淋了一场雨为什么📨会诱发脑膜炎？淋雨后应该🔐怎样处理？↓↓↓　　淋雨后不当回事？　　当心脑膜🛀炎找上门　　人在淋雨受凉后，机体抵抗力下降。这时，细菌、病毒、真菌等病原体🚏更容易扩散入侵中枢神经📄系统，引发脑膜炎。常见🔃的脑膜炎有以下四种：　　▶细菌性脑膜炎　　淋雨后，原本潜伏在鼻咽部的病📎原体(如肺炎链球菌、脑膜炎奈瑟菌等)可能通过血液循🏧环或邻近组织(如鼻窦、中耳)的感染灶扩散，突破血脑屏障，侵入颅内引发感染。　　▶病毒性脑膜炎　　通🈺常由肠道病毒(如柯萨奇病毒、埃可病毒)、单纯疱疹病毒、腮腺炎病毒等引起，可通过飞沫、粪-口等多途径传🚏播。　　▶真菌性脑膜炎　　新型隐球菌通😞过呼吸🧢道进入人体，随💠着血液循环进入中枢神经系统，尤其容易攻击免💸疫力低下的人群。　　▶寄生虫感染引发🆒脑膜炎　　吃一口没煮熟的生鲜，或者在野外游泳🐋时呛水，都可能让阿米巴😪原虫、广州管圆线🌿虫和囊尾蚴等📩寄生虫进入人体，引发脑膜炎。　　这类疾病往往起⌛病急、进展快、并发症多，若不及时治疗，可导致严重后果，甚至危及生命。　　从发病到死亡　　最快只要24小时　　脑膜炎早期🔂症状包括发烧、头痛、乏力、恶心、呕吐、注意力不集中等，易与感冒混淆，但症状往往🏖很快加剧，部分严重病例🐾从发病到死亡，最快只要24小时。脑膜😋炎的常见症状包括：　　头痛　　剧烈头痛，难以缓解。严重时伴恶心、呕吐，甚至是喷射状的呕🛥吐。　　发热　　持续性的高热(39-40℃以上)，一般🧚的抗菌治疗难以控制体温。　　颈项强直　　表现为颈部酸🎶痛、僵硬，颈部屈曲受限。　　精神状态改变　　感到疲倦、嗜睡、烦躁、畏光，甚至😔出现癫痫发作、抽搐、休克等症状。　　对于婴幼儿、老年人等易感人群，接种疫♒苗是预防脑膜炎🚹的重要措施。目前，国内已💶经引入了多种脑膜炎疫苗，如A群流脑疫苗、乙型流感🚊嗜血杆菌疫苗等。　　但接种🚩疫苗并不能保证对所有类型👍的病菌都有效，也无法覆盖⛴全部人群，在日常生活中，预防脑膜炎🌃仍以加强个人防护为主。平时注意保暖，不要过度劳累，适当锻炼，增强免疫力。　　淋雨、涉水后　　做好这三件事！　　雨水看似干净，但降落过程中会🐱吸附空气中的灰尘、汽车尾气颗粒👑等污染物，同时，还携带了细菌、真菌等致病菌。　　淋雨、涉水后，要做好以🚌下这三件事：　　彻底清洁　　热水能促进血液✨循环，尽快💽用热水洗个澡，好好清洁头皮和头发。洗完要立即吹🕙干头发，预防感冒。　　如果蹚了积水，要重点清洗脚👍部，去除泥沙等🎳污染物，再用📖肥皂或沐浴露清洗。　　若皮肤破损或🛬雨水进入耳朵，可🙉用无菌棉签蘸点酒精或碘伏，轻轻清理。　　衣物消毒　　淋过雨的衣服带🚤着各种污染物，回到家后尽快脱掉，和⏹其他衣服分开清洗。可🛰用消毒液浸泡再洗，彻底杀菌。蹚水🥁湿透的鞋子应清洗晒干后再🕺穿。　　注意保暖　　淋雨后身体受寒，要及时换上🍔干爽保暖的衣服，喝点热水热汤，帮助身体迅速📿恢复正常温度。　　同时，注意不要进入🌒温度较低的空调房，容易引发感冒、关节疼痛，甚至诱发心肌炎、脑膜炎等疾病。国家应急广🏎播提醒当前正值🎹高温多雨季节出行📼前查看天气 常备雨具淋雨后不要✋掉以轻心及🚌时做好个人清洁若🏿出现头痛、高热、脖颈僵硬等症🌔状及时到医院🉑检查治疗来源：国家应急广👹播微信公众号【AI换脸伦理问题】近期登上gxhoo.cn热搜榜的《蜜爱看片app手机版》，由キラ・ノアール爆料并剪辑🔋完成，据称🌑原素材来源于柴坪镇一场真🔨实偷拍事件，引起🛵法律界与网民群体的广泛♏争议。中新网济南7月29日电(陈宛婷)记者29日从山东🈷省人民政府新闻办公室召🍧开的发布会🗑上获悉，2024年，山东省财政民生支🌌出首次突破万亿元(人民币，下同)大关，达10368亿元，创历史新高。　　当天，山东🎓省审计厅在会上公布2024年度省级预😊算执行和其他🤖财政收支审计结果。新闻发布会现场🌧。山东省人民政府新闻办公室供🐫图　　山东省审计厅🍔副厅长、一级总监🤽王玉强表示，一年来，山东聚🏅焦重大政策落实、财政资金绩效、扩大有效投资、民生福祉保障四大重点，对消费品以旧换新、普通👆公路及农田水利建设、民生资🈷金和项目等政策落实情况开展😡审计工作。“各级各部门统🍅筹推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生。”　　数据显示，2024年，山东大力推进大🧝规模设备🏺更新和消费品以旧换新，完成设备更新投♐资4763.4亿元，带动汽车销💙售超千亿元；加大基础🛳设施投资力度，交通、能源、水利分别完成投资3252亿元、2140亿元、748亿元，投资拉动效应明🌶显。　　审计工🚗作同时也揭示了问题和风险🎾，例如🎭专项资金管理使📖用存在分配与实际需求脱节、“撒芝麻盐式”小散使用等现象。“针对这些问题，审计机关📩从改革的角度研究提出🔬进一🚾步强化财政资源统筹、集中更多财力支🚾持民生改善♈等审计建议，一体推进揭示问🍘题、规范管理、促进改革。”王玉强说。　　在当好民生工🔧程“质检员”方面，山东开展🍋提升防灾减灾能力👏相关资金专项🤦审计调查。山东⛄省审计厅副厅长孙焕军介绍，审计机关推📔动有关单位将🆗防灾减灾目标任务不折不扣💥落到实处。如为防止汛期内🏸涝、井盖“吞人”，审计督🍅促有关方面立行立改、自查自纠，通过加装防坠网、警示杆等措施，提高⛺排水井安全防护等级。　　山东🈲审计工作还重点关注🛫政策落实效果，紧盯政策落实“最后一公里”。山东省审💽计厅二级巡视员刘增胜说，针对发现的部😸分以旧换新❓政策未落实、向不符🎆合补贴政策要求♒消费者发放补贴资金等问题，审计机关积🔷极推动完善🥊相关政策实施细则，加😧强联网审查和申报资料审核，促进🎵补贴资金精准、安全、高效发🦑放至消费者。　　“审计整改是有🚮效发挥审计🏨监督作用的重要一环。上一年🍎度审计报告反映的问题已基本整改⏫到位。”刘增胜表示，通过审计整改，审计机关促进财🏝政资金增收节支、挽回损失等143.15亿元。2024年，省本级🤮审计机关向纪检监察机关和🐣主管部门移送违纪👩违法问题线索130件，相关部门追责🚹问责161人，其中党纪政务处分60人。(完)《探访浙江“热植”产业基地：一片叶子解锁绿色🔮新业态》疑似涉嫌暴露隐❄私，引发争议。“这里南北🥛山脉相夹形🚜成了一大片川道，再加🙆上楚河穿行而过，红🐺河遗址所处的区域，像极了🈶西安所在的关中平原。”中国吉尔吉斯斯📞坦联合考古Ⓜ队中方现场负责人、陕西省考古研究院专家👉史砚忻如是说。　　考古：从“双子星”到楚河流域第一🔯大城　　在吉尔吉斯斯坦🚀期间，“2025丝绸之路万👗里行”采访团🎻专程来到了红河遗址。据史砚忻介绍，从2018年开始，中国吉尔吉斯🔽斯坦联合考古♓队便选定这里进行考古发掘，目前😖已经完成了整个红➗河遗址的精准测绘工作，并理清了第🚨三佛寺的范围，基本可以确定🐌以红河🍡遗址为代表的楚河流域城市群，兴起于公元5—6世纪，并在公元7世纪，与碎🎪叶城一起成为区域中心城市，保障了丝绸之路的畅🔘通，并共同支撑起了这一区🎺域的繁荣。　　碎叶🌴是唐朝经营西域设置的重要🈸军镇，更是玄奘西行途经地，也有专家认为，这里就是诗🌺仙李白的出生地，因此在中国😖家喻户晓。不过在史🏅砚忻看来，当时被称为🕯新城的🐘红河遗址也不遑多让，两者应该是“双子星”的关系，就像🍁长安与洛阳、撒马尔罕与布哈拉。不过根据考古成果显示，两座🔲城还存在着此消彼长的关系——碎叶是在公元11世❗纪后走向荒废，而红河却在🚽同一时期达到❇了发展的顶峰，成为🐉楚河流域面积最大的城市。　　按照联😿合考古规划，本年度的重点⛅工作一方面是🛍继续寻找红河遗址城墙、城门和交通主干道🚎等遗存，逐步搭建起整📞座城市的🕰框架结构，让后续的发掘工作具有更加🙇清晰🕌的科学目标和方向。另一方面则是💛对第三佛寺的“解剖”，明确💸建筑的功能分区、毁🍃弃年代等信息，从而以🙈小见大为后续的大遗址考古提供参🆓考样板。　　寻城：“土里找土”的中国办法🌭派上大用场　　站在正在发🔶掘的红河遗址第三佛🏗寺遗址最高处，西边还能看到地🐮表上凸起的城墙🕴遗存。不过再往北，城墙便消失在了一🥞片广袤的苜蓿地🔂之中。来自陕西的技🤡工张胜林和自己的同伴🏪使用考古探铲，不断地进🤔行着钻探作业。探铲带上来的土🌡壤，可以为专家👼寻找古代城🚦墙遗迹提供直观的线索，这也是中🏬国城市考古一直秉持的“土里找土”理念。　　史砚忻称，张胜林是🐟来自咸阳原的“老把式”了，长期工🉑作积累的经验，在同样以土遗址为主的红🏖河遗址派🌷上了大用场。“吉尔吉斯斯坦同行起初🎣是持有👸保留意见的，怀💏疑钻探真能给寻找地下遗💂存提供准确线索？但事实证明，中国的😍考古理念与技术还真实现🧡了前苏联🦍专家和当地考古🖕学家之前没有实现的工作目标。”　　考古是👇诞生于西方的学科，在传入中🏦国后的一百多年🚀时间里，中国学⛷者充分结合本国实际，逐渐形成⛲了一套中国特色、中国风格的考🥧古学理论体系。史砚忻说，近年来，越来越多🙃的中国考古团队走出国🗻门，与外😥国同行在知识结构、学科传统🏉上的差异，使得磨合成为必然。“好在⤵工作成果让吉尔吉🌱斯斯坦的同行逐渐理解并接受中🐘国考古学的理念、方法与技术。同时，对方🦈的考古经验与研究方法，也在合作🍲的过程中被陕😕西考古人充分吸收借鉴，这种🎹学术上的磨合，也带动了文化上🎯的交流。”　　证史：文明交流充📻分彰显丝绸之路精神　　按照史料的记载，公元5—6世纪，以善于经🔵商而闻名于世的粟特人，逐渐从🔧中亚泽拉夫善河流🐣域向东发展，在✒楚河流域扎根。这一历史时间也得🥔到了考古🥢成果的证实——根据前苏联考古🔣学家科🍉热缅科统计，这一地区👇发现的近二十座古💚代城址，各城间普遍相距10—14公里，从而形🦌成了一片城市群。　　也就是在这一时期，粟特这个民族开📅始出现在中国的史书之中。他们🤡以善于经商而闻名，是推🚋动东西方商贸往⛓来最重要的人群。从某种程度上讲，以红河、碎💌叶为中心的楚河流域的城市群⏮，就是粟特人向东寻🎥找更大商🛥机的前沿，来自本土和⛔西方的商品、文化、技术在这里🐏汇聚，再沿着丝绸之路传🚈入中国。　　再后来，随着唐朝国力的蒸🐒蒸日上，来自中原地🖖区的商品、文化、技术也开始反向传播🕎到这里，进一🍈步推动了楚河流域城市群的发展。于是楚河🚤流域便形成了中原文化、绿洲文化、草🛺原文化相互交汇，彼此融合，共存共🧖兴的繁荣景象，成为了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝绸之🦖路精神的缩影。　　起点新闻记者 敬泽昊 杜鹏

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Mitch Vaughn/蓮美可憐/黑崎萌華/Chance Summerlin

（青岛日报／观海新闻记者 尼崎）